现状：资源形势堪忧

      我国正处于全面建设小康社会的工业化和城镇化快速发展阶段，对资源呈现较高的需求。同时，我国多项重要资源面临短缺并且人均资源量远低于世界平均水平，导致未来我国的资源供需形势十分严峻。

我国正处于全面建设小康社会的工业化和城镇化快速发展阶段，对资源呈现较高的需求。同时，我国多项重要资源面临短缺并且人均资源量远低于世界平均水平，导致未来我国的资源供需形势十分严峻。

      我国的资源形势究竟有多严峻？在第38个“世界地球日”到来之际，记者就此采访了国土资源部有关负责人。

      人均土地面积不到世界平均水平的三分之一

      我国土地资源的特点是“一多三少”，即：****数量多，人均占有量少，高质量的耕地少，可开发后备资源少。

      我国内陆土地总面积约144亿亩，居世界第三位，但人均占有土地面积约为12亩，不到世界人均水平的三分之一。

      同时，我国土地资源相对贫乏，土地质量较差。境内有流动沙丘0.45亿公顷，戈壁0.56亿公顷，海拔4000米以上难以利用的高山1.93亿公顷，难以利用的土地面积达2.93亿公顷，占国土面积的30.68%。我国国土面积中干旱、半干旱土地大约占一半，山地、丘陵和高原占66%，平原仅占34%。

    在我国有限的耕地资源中，质量好的一等耕地约占40%，中下等耕地和有限制耕地占60%。而且随着人口的不断增长，工矿、交通、城市建设用地不断增加，人均耕地不断减少。同时，由于人类不合理的生产活动，致使水土流失严重，土地沙化、盐渍化和草场退化面积不断扩大而损失掉大片的良田。

    铁、铜、铝土、铅、锌、金等多为贫矿

    我国矿产资源相对比较丰富，但人均占有量仅为世界平均水平的58%，大型和超大型矿床比重很小，贫矿、难选矿和共伴生矿多，尤其是铁、铜、铝土、铅、锌、金等多为贫矿，难选比重大，开采成本普遍比较高，实际可供利用的资源比例较低。

    我国45种主要矿产资源人均占有量不足世界人均水平的一半，石油、天然气、煤炭、铁矿石、铜和铝等重要矿产资源人均储量，分别相当于世界人均水平的11%、4.5%、79%、42%、18%和7.3%。

    据国家发改委预测，到2020年，我国重要金属和非金属矿产资源可供储量的保障程度，除稀土等有限资源保障程度为100%外，其余均大幅度下降，其中铁矿石为35%、铜为27.4%、铝土矿为27.1%、铅为33.7%、锌为38.2%、金为8.1%。可采年限石灰石为30年、磷为20年、硫不到10年，钾盐现在已是需远大于供。

    我国能源供需方面煤炭、天然气大体供需平衡，而主要是石油资源已远不能满足国内建设需要。从1993年我国石油由净出口国转化为净进口国，进口量在逐年增长。

    三分之二城市存在供水不足问题

    我国是水资源紧缺的国家，人均水资源占有量只有2200立方米。我国600多个城市中，400多个城市存在供水不足问题，其中比较严重缺水城市达110个，全国城市缺水总量为60亿立方米。水资源污染、地下水超采和用水效率低下，进一步加剧了有限水资源的供需矛盾。

    由于过量抽取地下水，目前全国已有70多个城市发生了不同程度的地面沉降，沉降面积已达6.4万平方公里，其中天津60%的地面发生沉降。由于地面沉降，华北一些地区地下水循环系统平衡遭到破坏，地下水质恶化。

    我国地下水污染问题十分严重，浅层地下水资源污染比较普遍。

    森林覆盖率排名世界百位之后

    据第四次全国森林资源普查，目前我国森林面积和林木蓄积量在世界上排第6位，但人均量分别仅及世界人均值的六分之一和八分之一。我国森林覆盖率为13.9%，仅为世界平均值的一半，在世界上排名100位之后。

    我国物种资源种类多、数量大、分布广，是世界上物种资源最丰富的国家之一。然而，我国的生物种类正在加速减少和消亡。联合国《濒危野生动植物种国际贸易公约》列出的740种世界性濒危物种中，我国占189种，为总数的四分之一。

“开源”不能忘记“节流”

      我国近日在渤海湾滩海地区发现储量规模达１０亿吨的大油田——冀东南堡油田。无疑，这一重大发现对于增强我国能源安全供应保障能力、提高我国石油自给程度具有重大意义。然而，人们在兴奋之余，也要清醒认识到，大油田的发现并不能从根本上改变我国能源短缺的现状，节约能源的工作仍不能有丝毫松懈。

    能源紧缺是全球性的问题，而对资源短缺、人口众多的中国而言，节能就显得尤为必要。正是在这一背景下，国家“十一五”规划中明确提出了到２０１０年，我国单位ＧＤＰ能耗比２００５年下降２０％的目标。

    然而，去年我国单位ＧＤＰ能耗下降１.２％，没有完成４％的目标。截至今年一季度，高耗能行业加速发展，我们面临的节能减排形势相当严峻，任务十分艰巨。

    中国石油资源相对短缺，石油对外依存度逐年扩大。数据显示，２００６年，中国的石油消耗量为３．２９亿吨，是仅次于美国的世界第二大石油消费国，其中，石油进口量为１．４５亿吨，对外依存度达到４４％。预计到２０１６年，随着中国经济的发展，这一比例将达到５０％。

    不仅如此，在石油勘探和生产方面，我国面临的困难也越来越大。据国土资源部提供的数据，截至２００６年年底，我国石油剩余经济可采储量为２０．４３亿吨；反映目前国内剩余石油资源在当前生产能力下可供开采时间长短的石油储采比为１１，同比有所下降。

    ２００１年到２００５年，在中国石油天然气集团公司的新增储量中，有２／３属于高成本储量，隐蔽型油藏占６６％，低渗储层储量占６５％，大于３５００米的深层和复杂碳酸盐岩油藏储量占６６％。许多主力油田进入高含水、高采出程度阶段，已开发油田平均含水率高达８４％。近五年来，大庆油田原油产量每年以１５０万吨至２００万吨的速度递减。

    石油是一次性能源，具有不可再生性。近年来，世界石油价格持续在高位运行。２００６年，国际油价全年平均达到每桶６６．５美元，是自２００３年以来国际油价连续四年大幅上涨。油价的高位波动增加了中国经济运行成本，这一点普通百姓近年来有切身感受。

    冀东南堡油田的发现，固然令人激动，但在能源紧张的大背景下，我们在“开源”的同时，千万不要忘记“节流”。

中国资源本不算差。但再丰富的资源，不珍惜，不合理使用，也难以物尽其用。譬如，中国的煤炭储量占世界第三位，可这些年，没有合理开采利用，造成了极大浪费，使得煤炭资源提前枯竭。陕西本煤炭大省，可全省煤矿平均回采率不到30%(国家规定煤 炭回采率须达75%) ，大量十多米厚的煤层都被挑肥拣瘦吃“白菜心”地开采，设计生产期限100年的矿井，不到50年就要关闭。内蒙、新疆等能源大省情况并无二致，连国营大中型矿也如此。资料显示，从1949年至2003年，我国累计产煤约350亿吨。据专家估计，扔掉的煤炭资源几乎是被利用资源的两倍，达到650亿吨，接近我国 目前全部尚未占用的煤炭精查储量。看来，中国再地大物博，也经不起这种败家子式的挥霍!

    在中国，只要能变钱的资源，没有不过度开发利用的，从能源到土地，从水资源到旅游资源几乎无一例外，完全不为后代考虑。

     行动：节约资源，刻不容缓

光明日报：国家发展改革委07年采取八项措施强化节能减排

 

    国家发展改革委副主任解振华指出，国家发展改革委今年将采取八项措施强化节能减排工作。

    加大结构调整力度；推动技术进步；加强节能降耗管理；推进循环经济发展；强化污染防治；健全法规和标准；完善配套政策；强化节能宣传。

    文汇报：强化全民能源资源节约意识

     社会公众的节约意识仍然十分薄弱，甚至有些人把节约当作是“落后”、“保守”的同义词，还有些人错误地把超前消费乃至浪费认为是拉动内需或促进发展。这些追求豪华型的消费行为，不仅严重脱离了我国国情，而且加剧了资源供需的矛盾，也助长了不良的社会风气    

      要强化全社会的节约意识，大力弘扬中华民族勤俭节约的美德，在全社会形成节俭、文明、合理、适度消费的理念。要把我国人均资源短缺的基本国情和建设资源节约型社会的内容，列入中小学教科书，使青少年从小就树立起勤俭节约的意识，养成勤俭节约的习惯    

      加快建设资源节约型社会，需要全社会力量的积极参与。要加快建立有广大公众参与的社会监督体系，切实加大对节约资源的监督检查力度，堵塞浪费资源的漏洞，坚决制止一切浪费资源的行为 。

观点·建议  

    新华网:南堡油田能否暂不开采？

    我们对这个油田能不能先只勘探，不开采，如果可能，就把它留给子孙后代？毕竟现在和开发大庆时是不一样的，那时我们是被封锁的，但现在国际原油市场对我们却是敞开的。

    我产生如此想法，是基于这样一个判断：石油资源总归是有限的，用完就没有了。资料显示，目前中东地区的石油资源，也仅够开采40年，中国的仅够开采11年。石油可以说是目前的经济模式和生活方式的“血液”，没有了石油，现代文明就会崩解。既然如此，我们为什么不精打细算，细水长流，为我们的子孙后代未雨绸缪呢？

中国证券报：专家：能源“开源”比“节流”更现实

    专家日前在法国兴业银行集团举办的能源论坛上表示，在中国，相对于提高能源的使用效率，供应可替代性能源可能更为现实。

    “无论石油的潜在价值到底是多少，其价格将会以每年2%-5%的速度增长；而主要可替代能源的技术成本却在以每年2%的速度下降。”龙洲经讯董事葛艺豪说，“因此，积极推广可替代性能源的使用，不仅可以减少对环境的影响，还可以减少中国对进口能源的依赖以及对环境的影响。”

    他还表示，供应更多的可替代性能源更有可能得到政府的支持，因为这一产业越来越多的创造了可见的收入，例如，中国的太阳能电池制造业以及风能发电站等。