文章来源：中国国际招标网  

    11月7日,深圳检验检疫局紧急通报媒体,欧盟另一个影响范围更广泛的综合性贸易技术壁垒措施——REACH法规将于今年底进行立法二读审议,预计通过几率很高。该法规一旦实施,化学原料及制品、化纤、橡胶、塑料、纺织、轻工、电子、汽车、家电、制药、涂料均在受控制之列。但调查显示,目前深圳市有近2/3的相关企业对此竟浑然不知,出口贸易境况令人担忧。

将波及3万种化学品

    据该局人员介绍,欧盟的REACH法规,全称为《化学品注册、评估、许可和限制法规》,是一个涉及化学品生产、贸易、使用安全的综合性法规。与ROHS、 WEEE指令一样,打着确保人类健康和环境安全的旗号,将欧盟自产或出口到欧盟市场上约3万种化工产品,以及涉及所有使用化工产品的下游产品,如纺织、轻工、玩具、机电等产品分别纳入注册(约占80%)、评估(约占15%)、许可(约占5%)3个管理监控系统,以规范欧盟市场上化学品的制造、使用和流通。按照欧盟拟定的时间表,产量在1000吨以上化学物质的企业,须在REACH法规实施后3年内完成注册,最迟须在11年内完成注册,未能按期纳入管理监控系统的产品不能在欧盟市场上销售。

      有关专家指出,与ROHS、 WEEE指令及将于明年7月实施的EUP指令相比,REACH法规影响范围更广。化学原料及制品、化纤、橡胶、塑料、纺织、轻工、电子、汽车、家电、制药、涂料均在受控制之列。

按照该法规严格的检测标准,每一种化学物质的基本检测费用约需8.5万欧元,据估计,由此我国对欧盟化学品及下游产品的出口成本费用将普遍提高5%以上,导致化学品及下游产品对欧盟出口受阻。不少规模小、管理不完善的企业生产的低档产品甚至将退出欧盟市场。

与此同时,我国急需高档的、高附加值的化工原料及中间体、塑料及其制品须从欧盟进口。据测算,由此将使我国从欧盟进口上述产品的价格普遍提高6%以上,将导致我国纺织、医药等相关产业的成本增加,效益下降。

面对如此猛烈的“环保风暴”,最令人担心的却是相关企业的漠然反应。根据最近深圳检验检疫局在深圳范围内进行的一次企业对欧盟REACH法规认识情况的调查,结果显示,除了部分大型外资企业对此了解并予密切关注外,深圳市近64%的相关出口企业竟不知道或不了解该法规。

    应对之道

    为此,深圳检验检疫局紧急提醒企业,相对关税贸易壁垒来说,欧盟、美国、日本等早已开始在他们自己的强项领域,通过制定各种技术性法规,企图建立新的价格和贸易体系。技术壁垒对我国出口企业的影响将更为深广。企业应及早防范,寻找应对方法。

    建议相关企业加强主动收集、访问有关信息,及时了解****的贸易政策、技术壁垒等方面的信息;其次,应努力采用国际标准组织生产,采用********和清洁生产工艺,提高产品质量和档次,减少环境污染等;同时更应关注国际市场动态,提高贸易技巧,争取出口的主动权。